Белоруссия за неделю
Визит Лукашенко в Москву: «Россия никуда не денется и даст денег»
Владимир Путин пригласил Александра Лукашенко посетить Россию 14−15 декабря, пишет «Завтра твоей страны». Как сообщает пресс-служба Кремля, во время переговоров особое внимание предполагается уделить углублению экономической интеграции на евразийском пространстве и наращиванию торгово-инвестиционного сотрудничества.
Самый острый вопрос во взаимоотношениях между Минском и Москвой на сегодняшний день — размещение российской авиационной базы на территории Белоруссии, — считает старший аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS, Вильнюс) Денис Мельянцов. Эксперт напоминает, что первый раунд этого торга прошел еще до президентских выборов в Белоруссии: тогда Москва заявила о намерении разместить на нашей территорию свою авиабазу, а Лукашенко отметил, что об этом никогда речи не велось.
По его словам, поскольку запланированный на 25−26 ноября визит Лукашенко в Москву был отменен якобы из-за загруженности графиков обоих президентов, то в их взаимоотношениях появилась напряженность, говорится в статье. Эксперт подчеркивает, что сейчас между Россией и Белоруссией обострились дисбалансы в Евразийском экономическом союзе и обозначилась определенная отчужденность.
Кремль хочет удержать союзника в русле своей внешней политики, пишет «Завтра твоей страны». Для этого Москва, как отмечает эксперт, попытается использовать все свои рычаги, в том числе и экономические. «Путин и Лукашенко будут обсуждать вопросы двухсторонней торговли в рамках ЕАЭС, поскольку с российской стороны до сих пор возводятся барьер на пути белорусского экспорта. Также не удастся обойти и тему кредитов, которые очень необходимы Белоруссии», — уверен эксперт. Он не исключает, что если Минск пойдет на уступки по вопросам военной базы и координации внешней политики, то Россия и дальше будет поддерживать белорусскую экономику.
Доктор экономических наук Борис Желиба прогнозирует, что главной темой переговоров будет новый кредит ЕФСР Белоруссии, выделение которого откладывается на неопределенное время, продолжает издание. «Я думаю, что это инициатива России, поскольку ее кошелек прохудился из-за военных затрат», — полагает профессор.
По его мнению, несмотря на то, что цена на нефть марки Brent упала ниже 39 долларов за баррель, Россия имеет возможность выдавать кредиты, говорится в статье. «Пока Россия кредитоспособна. У нее еще есть 360 миллиардов долларов золотовалютных резервов. Однако ситуация ухудшается. Тенденция для Москвы и Минска тревожная, поскольку не видно, где дно цен на нефть», — подчеркивает экономист.
Тем не менее, он уверен, Россия выделит Белоруссии кредит хотя бы в 2 млрд долларов, пишет «Завтра твоей страны». «Не факт, что это произойдет сразу после встречи Лукашенко и Путина. Но никуда Россия не денется, денег Белоруссии — последнему политическому союзнику — даст», — прогнозирует Борис Желиба.
«Большой духовный капитал»: почему белорусская власть проигнорировала награждение Светланы Алексиевич?
Вечером 10 декабря, когда Светлана Алексиевич получала медаль и диплом нобелевского лауреата из рук шведского короля, белорусские государственные телеканалы преподнесли темой № 1 пребывание Александра Лукашенко в Туркмении, пишут «Белорусские новости». Но в эпоху интернета независимое белорусское сообщество смогло вживую увидеть церемонию, а затем услышать банкетную речь писательницы в Стокгольмской ратуше.
Государственное же ТВ свой отказ от живого эфира в честь писательницы, первой из белорусов получившей Нобеля, мотивировало техническими и финансовыми трудностями, продолжает издание. Но и в «неживом» эфире об этих исторических мероприятиях упомянули скупо, как бы сквозь зубы. В целом так же лапидарно подала триумф Алексиевич и бумажная государственная пресса.
Настоящую причину такого полуигнора долго искать не приходится, говорится в статье. 24 октября, присутствуя на «Минск-Арене» на творческом вечере российского сочинителя поп-музыки (показательные предпочтения!), Александр Лукашенко не удержался от филиппики: «Скажу опять же о наших отдельных „творцах“, творческих личностях, даже лауреатах Нобелевской премии, которые не успели еще ее получить, выехали за пределы страны и постарались ушат грязи вылить на свою страну… Если ты плохо говоришь о Родине, стыдишься ее, значит, ты прежде всего плохой сын». Судя по всему, президента Белоруссии задели жесткие оценки его личности и режима из уст Алексиевич, незадолго до того заявившей, в частности, что «в Белоруссии Лукашенко остановил время» и что он целиком в руках Владимира Путина.
Впрочем, и белорусское независимое сообщество схлестнулось во внутренней дискуссии вокруг Алексиевич, пишут «Белорусские новости». В частности, ее мемориальная нобелевская лекция, прозвучавшая в Шведской академии 7 октября, была раскритикована некоторыми ревнителями национальной идеи: мол, почти ничего белорусского. Иные горячие головы даже записали новоявленную нобелевскую лауреатку, которая подчеркивала, что выросла на культуре Чехова и Достоевского, в лагерь Русского мира (хотя его адепты как раз-таки считают творчество Алексиевич антироссийским).
А вот в банкетной речи вечером 10 декабря мудрая женщина сказала и о своих творческих наставниках Алесе Адамовиче, Василе Быкове, и о Площади, о героях не состоявшейся пока белорусской революции, и наконец, увенчала выступление белорусским языком, сообщает издание. Алексиевич не сорвалась на стиль прокламации, но вместе с тем четко сформулировала и конкретные политические посылы. Наконец, однозначно вписала себя в белорусский контекст. Но наверняка ее слова снова не понравятся большому начальству.
У высокого начальства есть выбор, говорится в статье. Глупо было бы публично злиться или ставить первого белорусского нобелевского лауреата в игнор. Разумным, благородным вариантом поведения было бы удостоить Алексиевич высокой государственной награды, широко издать ее книги, включить произведения в школьную программу, организовать встречи, лекции по всей Белоруссии и т. д. — пусть Минкульт с Минобразованием садятся и составляют план. Глупо думать, что Алексиевич льет воду на мельницу оппозиции. Она льет воду на мельницу Белоруссии, дает шанс продвинуть в мире положительный имидж страны, которая у многих иностранцев ассоциировалась до этого лауреатства лишь с Чернобылем да диктатурой.
В то время как власти рыщут по миру в поисках денег, Алексиевич подарила Белоруссии большой духовный капитал, пишут «Белорусские новости». Оценят ли его в высоких кабинетах?
Зачем Лукашенко на самом деле ездил в Туркмению?
Последний трехдневный визит Лукашенко в Туркмению можно разделить на три условные части, пишет «Солидарность». Первый день был посвящен переговорам. И если говорить об экономической составляющей, то здесь белорусским визитерам хвалиться особо не чем.
Лукашенко вынужден был признать проблему падения товарооборота между двумя странами, избежав при этом упоминания конкретных цифр, продолжает издание. А они таковы: в 2013 году товарооборот Белоруссии и Туркмении составлял $ 319 млн (наивысший результат в истории двусторонних отношений), в 2014-м он снизился до $ 195 млн, а за 9 месяцев этого года страны наторговали всего на $ 67,7 млн. При этом глава государства оптимистично пообещал наверстать упущенное, превзойдя былые рекорды, попутно обвинив во всех бедах внешние факторы.
Второй день в Ашхабаде у белорусского лидера носил скорее познавательно-развлекательный характер, говорится в статье. Лукашенко посетил совместную белорусско-туркменскую выставку-ярмарку и Олимпийский городок, где не отказал себе в удовольствии прокатиться на велосипеде по велотреку.
12 декабря состоялось, возможно, главное для белорусского лидера мероприятие в этой поездке, пишет «Солидарность». Он принял участие в международной конференции «Политика нейтралитета: международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития», где снова примерил на себя роль миротворца. В своем выступлении Лукашенко не только призвал Россию и Турцию пойти на уступки и компромиссы, но и предложил развить успех Минска в качестве нейтральной площадки для решения международных конфликтов: «Наша страна прилагает максимум усилий для мирного урегулирования этих конфликтов и свидетельством тому является конфликт в Украине. Минск сегодня стал той идеальной нейтральной площадкой, на которой могут решаться самые серьезные вопросы. И если впредь это нужно мировым державам, мы готовы играть эту роль».
Вероятно, участие в конференции, которое давало возможность озвучить подобные мысли и идеи, и было первым пунктом этого визита, ради которого пришлось провести лишний день в Ашхабаде, полагает издание. Ведь в отличие от рутинных поездок с предложениями купить наши трактора, из-за которых Лукашенко в прессе прозвали коммивояжером, предоставление Минска в качестве площадки для переговоров принесли белорусскому лидеру действительно ощутимые результаты. Запад частично снял санкции с Лукашенко и его ближайшего окружения, в отношениях с ЕС наметилось некоторое потепление. Впрочем, время покажет, будет ли Лукашенко-миротворец более успешен, чем Лукашенко-экономист.
«Белоруссия для Литвы — агрессор? Мысли реализуются, не будите лихо!»
В начале декабря министерства обороны Литвы и Белоруссии подписали план мероприятий военного сотрудничества между ведомствами обеих стран на 2016 год, пишет «Военно-политическое обозрение». Но, в то же время, литовские консерваторы опубликовали стратегию сдерживания Белоруссии и России.
Не совсем понятно в качестве кого воспринимают литовцы соседнюю Белоруссию? — задаётся вопросом издание. Возможно, как друга, заинтересованного в развитии сотрудничества во всех сферах, включая военную. Об этом говорят ряд фактов: тесное экономическое сотрудничество, проведение ежегодных бизнес-конференций, недавний визит министра иностранных дел Литвы Линаса Линкявичуса, выразившего поддержку демократических устремлений официального Минска.
Либо как потенциального агрессора. О чем открыто заявляют действующие депутаты Сейма Литвы — экс-премьер Андрюс Кубилюс и экс-министр обороны Раса Юкнявичене, отмечается в статье.
Так, 13 ноября в Европейском бюро Сейма Литвы представители Союза Отчества — Христианских демократов Литвы во главе с лидером оппозиции Андрюсом Кубилюсом презентовали политическую стратегию сдерживания России в Балтийском регионе, сообщает «Военно-политическое обозрение». Они отталкивались от опубликованного консерваторами меморандума «Политическая стратегия Литвы в области национальной безопасности: стратегия сдерживания России от вторжения в регионе Балтийского моря». Его авторы — Андрюс Кубилюс, Аудронюс Ажубалис, Лауринас Кащюнас, Жигимантас Павиленис, Раса Юкнявичене и Эмануэлис Зингерис.
В целом, в меморандуме речь шла о вызовах, которые стоят перед Литвой, продолжает издание: недостаточный оборонительный потенциал страны, транзит в Калининградскую область, потенциальные проблемы национальных общин, недостаточная политическая интеграция в регионе стран Балтийского моря (NBP9) и др. Для достижения сдерживания авторы в числе краткосрочных мер обращают внимание на оборону, внешнюю политику и национальные меньшинства. В стратегии отмечается необходимость политического сотрудничества стран региона, укрепления европейской и трансатлантической солидарности в Литве, поддержки Украины.
Вроде бы к региону относится тоже и Белоруссия, с которой надо развивать сотрудничество, говорится в статье. Однако в документе ей отведена другая роль. А. Кубилюс заявил, что «Белоруссия является частью военной интеграции России. И авторы стратегии меж собой не считают Белоруссию самостоятельным государством, поэтому ее воспринимают в контексте российской угрозы в целом. По этому поводу нет официального заявления соответствующих должностных лиц Литвы, да и МИД Белоруссия, по все видимости, спустил это на самотек.
Литва на данном этапе своего развития напоминает состояние больного, когда «голова любит», а руки «душат», пишет «Военно-политическое обозрение». Надо принять во внимание, что русофобия нынче модна в руководящих документах стран Прибалтики. Особенно отличилась недавно Латвия, приняв новую Концепцию национальной безопасности. Как и следовало ожидать, основную угрозу официальная Рига видит в своем восточном соседе: на 26 страницах текста слово «Россия» упоминается 43 раза. При этом реальные риски для политической стабильности государства составители документа решили обойти стороной. Во всех внутренних проблемах в очередной раз была обвинена «рука Кремля». Хорошо, что Белоруссию не упомянули, как соседку-агрессора. Как говорится, мысли реализуются. Не будите, литовцы-консерваторы, лихо, пока тихо.
Когда бюджет начнёт пересматриваться в сторону ухудшения?
8 декабря эталонная Brent впервые за последние шесть лет упала в цене ниже 40 USD за баррель, пишет «Наше мнение». К этому моменту многие аналитики снизили прогнозируемые цены на сырую нефть в 2016 году. В текущем году средняя цена нефти на нью-йоркской товарной бирже составила 49,6 USD за баррель. Белорусский Совмин между тем одобрил проект Закона о республиканском бюджете на 2016 год исходя из «высокой» части диапазона прогнозов цен на нефть (50 USD / баррель). Открытый вопрос: одобрит ли Палата представителей данный документ до конца года в уже откорректированном виде, или же бюджет-2016 будет пересматриваться в течение будущего года?
Как отмечают эксперты, проект бюджета-2016 отражает чрезмерный оптимизм правительства в отношении важнейших бюджетных параметров, продолжает издание. Явно завышенным, в частности, выглядит расчетный курс национальной валюты (18 200−18 300 BYR / 1 USD на 1.01.2016) и предстоящие темпы ее ослабления — не более 5%. И если плохие прогнозы по нефти окажутся состоятельными, то — поскольку курс рубля опосредованно привязан к ее цене — средние прогнозные его значения потребуют корректировки уже по итогам первого квартала будущего года. А следом будут пересчитаны и суммы доходов бюджета от внешнеэкономической деятельности, и рост расходов за счет увеличения стоимости обслуживания госдолга, etc.
В чем проблема, как говорится? Не первый раз белорусское правительство зашивает в бюджет оптимистические показатели, а затем пересматривает их по ходу дела, отмечается в статье. С другой стороны: почему бы не попробовать сверстать более реалистичный бюджет с самого начала? Поскольку сложно допустить, что чиновникам выплачивают премии за корректировки бюджета. Это более сложный вопрос, чем может показаться «на вскидку», и пока мы располагаем лишь двумя относительно правдоподобными объяснениями.
С одной стороны, «оптимистический» бюджет отражает убежденность властей в том, что в реформах и реструктуризации экономики жесткой необходимости нет, пишет «Наше мнение». И что пассивное ожидание «счастливого случая» (восстановления российского рынка при параллельном увеличении спроса на продукцию Белпрома и повышательного тренда на нефтяные цены) — лучшая из возможных стратегий. В конечном счете, бюджетные значения можно ухудшить, потом еще раз ухудшить — и ухудшать в соответствии со средней скоростью адаптации граждан и субъектов хозяйствования к ухудшающимся условиям жизни и экономической деятельности. Эволюционность и постепенность — вот ключевые составляющие этой стратегии, которая является контрреформационной по смыслу и направленности.
С другой стороны, пересмотры бюджета — необходимая часть игры, в которую вовлечены ангажированные лоббистские группы, продолжает издание. Так, например, корректировка бюджета текущего года, состоявшаяся в конце сентября, подняла его доходы на 6,6 трлн BYR (на 4,2%) при том, что расходы увеличились на 11,9 трлн BYR (на 8,4%). Списания долгов, рост финансирования и прочие большие и малые радости для стагнирующих отраслей белорусской экономики удобней проводить в условиях дефицита времени и «по факту». В канун же нового отчетного периода принято делать строгое лицо и демонстрировать решимость сокращать неэффективные затраты. Словом, бюджет с оптимистическими параметрами — необходимая часть этой игры.
Так или иначе, события в регионе и нефтяные тренды не способствуют избыточному оптимизму и ожиданиям благоприятного случая, говорится в статье. Планируй изменения в экономике — не планируй — они все равно произойдут. В нашем случае — при минимальном участии властей.