Заявляя о том, что резолюция о независимости испанской Каталонии «не будет иметь последствий», премьер Испании Мариано Рахой прав юридически, но неправ политически, поскольку решение Конституционного суда, запрещающее реализовать резолюцию, только усилит позиции каталонских политиков, которые выступают за отделение от Испании. Такое мнение EADaily выразил профессор кафедры внешнеполитической деятельности России факультета национальной безопасности РАНХиГС Александр Михайленко.
«Этот вопрос имеет политическую и правовую стороны. Юридически парламент Каталонии принял нелегитимное решение, эта резолюция действительно противоречит нынешней испанской Конституции. Если рассматривать вопрос в правовой плоскости, то каталонцы должны потерпеть поражение. А вот с политической точки зрения картина несколько другая», — сказал Михайленко.
Парламент Каталонии 9 ноября одобрил резолюцию, провозглашающую начало отделения автономной области от Испании и начало создания республики. Премьер Рахой заявил, что документ не будет иметь последствий. Правительство Испании, по его словам, будет оспаривать решение парламента Каталонии в Конституционном суде.
Как напомнил Михайленко, каталонцы борются за независимость от Испании уже в течение длительного времени. Первые попытки Каталонии отделиться от королевства были предприняты еще в XIX веке. Они усилились в XX веке и не утихают, а даже обостряются сегодня. Это означает, что причины этого движения не сиюминутные, они имеют глубокие основания, отмечает эксперт.
«К сожалению, очередное поколение испанских политиков фактически ничего не предпринимает для того, чтобы снять эти противоречия во благо всей Испании. Вот и нынешний председатель правительства Испании Рахой просто отвергает это решение каталонцев вместо того, чтобы сесть за стол переговоров и добиться устранения причин данной ситуации. Когда он говорит, что принятая в каталонском парламенте резолюция не будет иметь последствий, то он и прав и не прав. Прав в том плане, что на данный момент юридически данная резолюция каталонского парламента будет признана неконституционной. Неправ, потому что такое решение Конституционного суда только усилит позиции каталонских политиков, которые выступают за отделение от Испании, и это движение будет разрастаться дальше, то есть резолюция и, главное, реакция на нее центрального правительства, будут иметь далеко идущие последствия, вопрос на этом далеко не закроется», — считает Александр Михайленко.
Юридические нормы, в том числе и конституционные, идут за политическими решениями, а не определяют политику стран, отметил он. «Если юридические нормы устаревают (а они все рано или поздно устаревают, жизнь-то идет вперед), то их надо менять. Поэтому наиболее целесообразным мне виделся бы политический диалог между сторонами данного конфликта, а не апелляция к юридическим нормам», — заключил эксперт.
Напомним, что принятие резолюции поддержали 72 члена каталонского парламента, 63 высказались против. За документ, состоящий из девяти статей, проголосовали депутаты коалиции Junts pel Si («Вместе за „да“») и партии «Кандидатура народного единства» (la CUP), у которых в парламенте большинство — 72 мандата из 135.
«Число тех, кто требует, чтобы Каталония была государством, продолжает расти. Из-за этого выборы 27 сентября были исключительными и их результаты, как бы их ни рассматривали, демонстрируют ясное желание каталонского народа. Мы никого не исключаем, это возможность начать создание современного и справедливого государства», — заявил один из авторов резолюции, представитель партии власти «Вместе за „да“». Как пишет El Paìs, против резолюции выступили представители каталонской «Народной партии», Социалистической партии Каталонии и коалиция «Каталония — это возможно» (Catalunya si que es Pot). Коалиция в свою очередь предложила проект конституционной реформы.