Армения: Долг растет, экономика падает

Негативные тенденции в армянской экономике продолжаются наряду с увеличивающимся долговым бременем. Прогнозы как членов правительства, так и экономистов, выглядят неутешительными.

Кабмин Армении на последнем заседании одобрил 2 кредитных соглашения, по которым республика получит очередные кредиты общим объемом в $ 128,5 млн. Кроме указанных кредитов, на прошлой неделе правительство одобрило еще одно соглашение с Евразийским банком развития на $ 300 млн, ранее было также принято решение привлечь кредитные средства Азиатского банка развития в размере $ 153 млн. Стало известно и о том, что Армения получит от МВФ кредит в $ 16,3 млн. В итоге, за 3 недели правительство набрало долгов на $ 597,8 млн.

В целом, внешний долг страны, согласно данным Нацстатслужбы Армении, по положению на 30 сентября составлял $ 4,07 млрд, или около 40% к ВВП. С учетом последних кредитных обязательств, эта цифра составит уже $ 4,6 млрд, что составляет около 46% ВВП. В конце года, по прогнозам правительства, внешний долг составит 48,3% ВВП, а в будущем году долговое бремя увеличится до 49,4% ВВП. Этот показатель у России составляет 17,8%, у Казахстана — 14,9%, Киргизии — 53%, Украины — 71,2%, а соседней Грузии — 34,8%.

В правительстве Армении отмечают, что внешний долг страны станет очень рискованным с точки зрения управления, если превысит 60% ВВП. Подобного мнения придерживается и министр финансов Гагик Хачатрян. Во время обсуждений проекта бюджета он признал, что, если в будущем правительству не удастся обеспечить реальный экономический рост, то оно столкнется с серьезными проблемами.

Как отметил первый замминистра финансов Павел Сафарян, увеличение внешнего долга к ВВП, безусловно, всегда вынуждает правительство задуматься над решением нескольких вопросов, в частности, в какой мере оно сможет обеспечить процесс обслуживания внешнего долга, насколько адресно используются привлекаемые средства, и насколько они способствуют экономическому росту.

Он также проинформировал, что в будущем году на обслуживание внешнего долга из бюджетных средств будет выделено 130 млрд драмов (около $ 275 млн), что составляет почти 10% госбюджета.

«Конечно, мы не можем развивать какие-то мега-проекты, но, по моему впечатлению, кредитные средства сегодня используются в целом эффективно. Они направлены на строительство дорог, модернизацию оросительных систем. Это ключевые направления в плане развития коммуникаций, развития сельского хозяйства», — отметил Сафарян.

Противоположной позиции придерживается замглавы парламентской комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Арцвик Минасян. Он считает, что в условиях отсутствия стратегии экономического развития, новые кредиты будут решать лишь текущие задачи. «Ситуация качественно отличалась бы, если бы кредитные средства направлялись в реальный сектор экономики. В противном случае долговое бремя постоянно будет увеличиваться без каких-либо реальных экономических перспектив, что, собственно, и имеет место в Армении», — сказал Минасян, сообщает ИАЦ VERELQ.

Он напомнил, что в 2009 году, когда в результате мирового кризиса экономический спад в Армении составил 14%, и Армения взяла у России кредит в 500 млн долларов, правительство заявляло, что эффект от использования российского кредита даст о себе знать через несколько лет. «Прошло уже 6 лет, и до сих пор мы не видим положительного эффекта, и более того, фактически спад продолжается», — констатировал депутат.

Немного оптимистичнее настроен экономист, бывший депутат Национального собрания Вардан Бостанджян. По его словам, внешний долг пока не превысил 50%-ый порог. Кредитные средства, как правило, поступают поэтапно, траншами в течение ближайших 2−3 лет. В течение этого времени частично будут погашены взятые ранее кредиты, и правительству тем самым удастся сохранить некий баланс с тем, чтобы не приблизиться к опасной отметке.

Бостанджян, между тем, считает, что негативные тенденции в экономике обусловлены в основном объективными факторами — это кризис в российской экономике, девальвация драма к доллару, сокращения трансфертов.

Проектом госбюджета, который сейчас обсуждается в правительстве, реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 2,2%. В соответствии с проектом госбюджета на 2016 год, доходы бюджета составят около 1,2 трлн драмов (около $ 2,5 млрд), расходы — 1,4 трлн (порядка $ 3 млрд). Дефицит, таким образом, составит около 200 млрд драмов или 3,5% ожидаемого объема ВВП. Стоит также отметить, что повышения зарплат и социальных выплат в будущем году не планируется, несмотря на то, что около 50% бюджетных средств составляют расходы в сфере соцобеспечения.