По ведушим СМИ России и блогосфере сейчас вовсю путешествует фраза президента Дагестана Рамазана Абдулатипова, высказанная им на Петербургском международном экономическом форуме: «Если не хотите, чтобы террористы устраивали взрывы в Москве, давайте развивать республику». Общественность находится в недоумении: не «потерял ли берега» Рамазан Гаджимурадович? Ведь когда его отправляли два года назад в Дагестан, он сам себя назвал «фронтовиком Путина». Ставить условия экономического взаимодействия с Центром по принципу «если не будет инвестиций, будут теракты» пристало скорее региональному барону эпохи Ельцина, чем «фронтовику Путина».
Абдулатипов на самом деле нисколько не «потерял берегов» и не отказывается от дарованного самим себе звания «фронтовика Путина». Намекая в Питере на то, что угроза терроризма из Дагестана никуда не исчезла, он мысленно вспоминал свою беседу с Путиным, которая состоялась в декабре 2013 года.
В конце 2013 года от новостей из Волгоградской области Россию трясло, в прямом и переносном смысле. Напомним, 29 декабря на железнодорожном вокзале Волгограда террорист-смертник привел в действие спрятанное в сумке самодельное взрывное устройство. В результате теракта погибли 18 человек, было ранено 30. На следующий день, 30 декабря, террористы взорвали в Дзержинском районе Волгограда рейсовый троллейбус. В салоне взорвалась бомба мощностью 4 килограмма тротила. Погибли 16 пассажиров, пострадали 30. А за полтора месяца до кровавого декабря 2013 года город- герой потрясла еще одна трагедия — взрыв в пассажирском автобусе ЛиАЗ, произошедший 21 октября 2013 года возле остановки «Лесобаза». От взрывного устройства мощностью 600 грамм тротила, приведенного в действие террористкой — смертницей, погибли 7 пассажиров, было ранено 40.
За всеми событиями террора в Волгограде отчетливо маячил след дагестанского «лесного» бандподполья. Автобус ЛиАз взорвала смертница Наида Асиялова — жительница Гунибского района Дагестана, готовил ее на подрыв главарь махачкалинской бандгруппы Мурад Касумов (ваххабитская кличка «Абдуль Нур» ликвидирован в ноябре 2013 года в Махачкале). Взрыв на ж.д. вокзале Волгограда и подрыв троллейбуса, совершенные месяц после подрыва Асияловой, по версии ФСБ — дело рук «коллег» Абдуль Нура из буйнакской бандгруппы.
Главаря «буйнакских» Джамаледина Мирзаева силовики ликвидируют в феврале 2014 года в Избербаше. А за полтора месяца до этого Рамазан Абдулатипов и Владимир Путин в Кремле обсуждали, почему у терактов в Волгограде оказалось дагестанское «происхождение», а не, скажем, чеченское или кабардино-балкарское. Отвечая на не самые приятные для себя вопросы Путина, Абдулатипов сказал: дескать, в дотационном Дагестане для людей нет перспектив, поскольку нет работы.
Парадоксально, но факт: кровавые деяния дагестанских «лесных» в Волгограде тогда сыграли Абдулатипову на руку. После декабрьской встречи Путина с главой Дагестана Москва дала Махачкале «добро» на открытие региона для внешних вложений. Отправляя в январе 2013 года Абдулатипова в Дагестан, Москва хотела покончить с положением Дагестана как черной дыры для федеральных дотаций. 15 января 2014 года, спустя две недели после беседы с Путиным, Абдулатипов в послании парламенту республики заявил: подконтрольный Сулейману Керимову холдинг «Нафта-Москва», займется реконструкцией аэропорта Махачкалы и модернизацией Махачкалинского порта. Слова Абдулатипова тогда не разошлись с делами; деньги Керимова пришли в Дагестан. Воздушные ворота Махачкалы, похожие ранее на обшарпанный гастроном-«стекляшку», после реконструкции приобрели пристойный вид. Теперь это «Международный аэропорт имени дважды Героя Советского Союза Аметхана Султана».
В плане реконструкции аэропорта опять же есть скрытая интрига. Согласно тендеру, на реконструкции вместе с «Нафтой» должна была трудиться группа «Сумма». После сдачи аэропорта в эксплуатацию объект был записан в актив «Суммы» и Абдулатипова. Но, как отмечают эксперты, участие в проекте братьев Магомедовых — Смоленских свелось, по большей части, только к тому, что уклончиво называют «осваиванием денег». Результатом такого «осваивания» стало, к примеру, то, что аэропорт сдали в эксплуатацию позже положенного срока: не была готова взлетно-посадочная полоса, над которой по проекту как раз и трудилась группа «Сумма». Махачкалинцы отмечают: если бы «Сумма» работала с «Нафтой» как честный партнер, а не как агрессивный соперник, аэропорт мог бы выйти куда более красивым и современным.
Но, как говорится, лучше так, чем вообще никак. Разумно здесь отметить и другое. Кто знает, удался бы Абдулатипову ход с привлечением Керимова, если бы его встреча с Путиным не пришлась в аккурат на декабрьские теракты в Волгограде?
Необходимо отметить и другой нюанс. Если назначенный Путиным глава субъекта РФ выторговывает для своего региона режим свободного привлечения дотаций и при этом говорит о высоком уровне угрозы терроризма в регионе — это знак того, что условный Абдулатипов намекает на то, что инвестиции будут осваиваться не в таком прозрачном для Москвы режиме, как это Москве нужно.
С пресловутой инвестиционной прозрачностью в Дагестане не очень хорошо, и то если выражаться очень мягко. В республике давно сложился интересный парадокс: чтобы в республике что-нибудь делалось, необходима коррупция. Республиканский бюджет заточен на внешние инвестиции, а чтобы эти инвестиции реально заработали, нужны откаты чиновникам. Еще одна характерная особенность дагестанской экономики — так называемый бизнес на стадии инвестиций. Инициаторы этого бизнеса — дагестанские чиновники, которые выступают в роли инвесторов. Основная цель чиновника-инвестора — освоение и отмывание незаконно присвоенных средств.
Если в регион приходят инвесторы с честными намерениями, то они становятся прямыми конкурентами дагестанских чиновников. Ведь прозрачность инвестпроекта — это прямой удар по «серым» схемам, по которым чиновники ранее благополучно и безболезненно «осваивали» дотационные средства. Отсюда и конфликт интересов, попытки чиновников подчинить инвесторов, оседлать инвестиционные потоки и перенаправить их в коррупционные схемы. По свидетельствам ряда экспертов, желая превратить инвестиционные потоки в бизнес на стадии инвестиций, коррумпированные чиновники пытаются войти в руководство важных проектов.
Но, как сказал некогда Сталин, «других писателей у нас нет». Раз других нет, федеральному Центру приходится работать в Дагестане с теми, которые есть. Один из таких «писателей», к сожалению — сам глава Дагестана, на которого в январе 2013 года Москва возложила обязательства по очищению республики. С этой задачей «фронтовик Путина» не справился. Абдулатипов, на момент назначения в Дагестан свободный от связей со «старой гвардией» эпохи Магомедова-Алиева, спустя два года после своего триумфа января 2013 года оказался вольным или невольным соучастником в действиях «гвардии». «Гвардия» требует от «фронтовика Путина», чтобы тот сохранял для Дагестана тот режим, который был в республике в 90-х годах — статус-кво серой экономической зоны, с абсолютно непрозрачными финансовыми схемами и чисто формальной подотчетностью перед федеральным Центром. «Гвардия» также намекает Абдулатипову, что от его хороших отношений с ней зависит то, сколько «Профессор» (неофициальное прозвище Абдулатипова) продержится в российской политике. Благо, что личное реноме «Профессора» теперь нельзя назвать кристально чистым. С Саидом Амировым его, конечно, сравнивать грешно, но говорить сейчас об Абдулатипове как о незапятнанном политике — это тоже грешить против истины.
Абдулатипову в такой ситуации надо играть в игру «старой гвардии», чтобы «остаться в живых» самому. Поэтому он на форуме в Петербурге вытащил из кармана козырь с терактами в Москве. Козырь, который он до этого использовал после терактов в Волгограде. Можно смело сказать, что эту карту «старая гвардия» вложила ему в руку накануне поездки в Питер.
Наджмудин Алиев, специально для EADaily, Дагестан.
Дизель в Европе стоит как будто нефть по $ 100: ЕС платит за атаки ВСУ на НПЗ России
Экс-глава ГКНБ Киргизии Камчыбек Ташиев не оставляет надежд стать президентом страны
Более 16,2 млрд тенге выделено на развитие Астаны из резерва правительства
Эстония готовится стать «домом» для заключенных из Швеции
За минувшую ночь силы ПВО сбили 342 вражеских БПЛА в разных регионах России
Politico: смерть Грэма* ставит под вопрос ужесточение санкций против России