Бюджетный комитет Госдумы отвергает переход на прогрессивную шкалу НДФЛ

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении оба законопроекта о введении в России прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Предложения исходили от представителей системной оппозиции.

Следует отметить, что документ, внесенный депутатами от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым, предусматривает переход к двухуровневой шкале НДФЛ. По доходам до 24 миллионов рублей в год включительно сохраняется действующая ставка 13%, свыше 24 миллионов рублей — 18%.

«Под действие новых норм закона попадет небольшая группа налогоплательщиков — чуть более 20 тысяч человек на всю страну. Но поскольку их доходы в совокупности превышают 4 триллиона рублей, то по новым ставкам НДФЛ будет обеспечено поступление дополнительно 200 миллиардов рублей налогов», — аргументируют свои предложения эсеры.

Второй законопроект, внесенный депутатами от КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым, вводит многоступенчатую шкалу НДФЛ, одновременно устанавливая пониженную ставку налога в размере 5% для доходов менее 100 тысяч рублей в год. При годовом доходе до 3 миллионов рублей ставка налога составит 5 тысяч рублей плюс 13% с суммы свыше 100 тысяч рублей, до 10 миллионов рублей — 382 тысячи рублей плюс 18% с суммы свыше 3 миллионов, свыше 10 миллионов рублей — 1,642 миллиона рублей плюс 25% с суммы выше 10 миллионов рублей.

Однако, как сообщает РИА Новости, большинство членов бюджетного комитета считают, что и этот вариант неприемлем, так как возврат к прогрессивной шкале НДФЛ приведет к увеличению затрат на администрирование данного налога, а также может повлечь уклонение от его уплаты, а, следовательно, и к снижению поступлений по нему в бюджетную систему страны.

Против принятия законопроектов изначально выступали также правительство и Счетная палата РФ. Счетная палата даже допускала, что переход к прогрессивной шкале может привести к увеличению теневой занятости и снижению поступлений в консолидированные бюджеты субъектов РФ, поскольку усложняется механизм декларирования и уплаты НДФЛ.