«Остров забытых людей»: как ополченцу Донбасса легализоваться в России

Дела ополченцев, которым угрожает депортация на Украину, все чаще становятся достоянием общественности. Это связано с тем, что война затягивается, и, соответственно, людей, которые ушли с фронта и решили попробовать устроиться в мирной жизни, становится все больше и больше. Однако за все это время не было выработано действенных механизмов, запрещающих чиновникам выдавать граждан Украины, воевавших на стороне Донбасса, на подконтрольную Киеву территорию. Их приходится выручать в ручном режиме. Каждый отдельный случай решается благополучно после публикаций в СМИ, вмешательства общественников и неравнодушных представителей власти. В последнее время удалось отстоять нескольких ополченцев, но практически всех — по обозначенной ранее схеме после возмущения общественности. В редакцию EADaily регулярно поступают сообщения о тех или иных инцидентах, связанных с угрозой выдворения на Украину. Причем не все их фигуранты хотят придавать свои истории огласке. «Остров забытых людей- факт жизни не установлен», — так охарактеризовал ситуацию в центрах временного содержания один из находящихся там ополченцев, связавшийся с корреспондентом EADaily.

Ожидается суд по нашумевшему делу Филиппа Венедиктова, которому ФСБ запретила въезд в РФ. Не так давно успешно закончилась история приговоренного к депортации снайпера Максима Шадрова. Благодаря Шадрову стало известно о том, что в том же самом центре временного содержания находится еще один бывший ополченец Михаил Мухин. Он, как и Шадров, воевал с 2014 года, а потом попытался устроиться на работу в России. Но нарушил российское миграционное законодательство, не успев в срок подать необходимые документы. В результате чего был задержан, приговорен к депортации и отправлен в центр временного содержания.

«Когда началась война, я, чтобы не сидеть и не прятаться, пошел в ополчение. Оборонял Горловку, начиная с Дзержинска, потом были Углегорск, Енакиево и снова Горловка. Был и в пехоте, и в артиллерии. Воевал почти два года — до конца 2015 года. 30 ноября уехал из ДНР. Решил пожить мирной жизнью, найти работу. Я ждал оформления украинского паспорта, хотел уже по паспорту ДНР подать на временное убежище, РВП. Но покинуть страну вовремя из-за непостоянного заработка не смог. А потом меня задержали за нарушение срока пребывания в РФ, повезли на суд. Я думал, что с первого раза мне разрешат самостоятельно покинуть страну, но меня сразу приговорили к принудительному выдворению. Я спрашивал у приставов, куда меня выдворят, мне отвечали- раз ты гражданин Украины, то, значит, на Украину. На мои аргументы, что я — гражданин ДНР, мне говорили, что такого государства не существует. У меня уже опускались руки, но Максим Шадров рассказал обо мне, и меня начали морально поддерживать. Я понял, что у меня есть шанс. Выиграл апелляционный суд и уже написал заявление на временное убежище», — рассказал Михаил Мухин.

Виктор Пономарев, уроженец Харцызска, в Егорьевском центре временного содержания провел 4,5 месяца. «До войны я работал на канатном заводе, в июне 2014 года призвался, попал в Семеновский батальон. Принимал участие в боях в районе Саур-Могилы, потом на границе с Россией — Дмитровка, Мариновка, в августе-сентябре под аэропортом, затем перешел в „Оплот“. Воевал под Докучаевском до октября 2015 года. В начале 16-го приехал в Россию. Работал в Рязанской области на стройке, но за работу мне ничего не заплатили. Потом меня арестовали, выписывали штрафы, которые мне было нечем оплачивать. В результате приговорили к депортации и отвезли в Егорьевск. Но мне сразу помогла организация „Война и мир“, предоставила адвоката, и сейчас я написал заявление на временное убежище. Осталось только собрать некоторые документы, чтобы продолжить процесс легализации», — рассказал Пономарев.

История харьковчанина Константина Симонова, только в 2018 году ушедшего из ополчения, отличается тем, что он сразу же обратился за помощью к общественникам с просьбой помочь ему в оформлении необходимых документов. Поэтому до судов и центров временного содержания в его случае дело не дошло — он уже практически завершил процесс легализации в России при помощи КПЦ «Война и мир».

Руководитель КПЦ «Война и мир» Андрей Седлов рассказал EADaily, что нужно предпринять имеющему украинское гражданство ополченцу, приехавшему в Россию для постоянного проживания:

В первую очередь ему нужно отправиться в ближайшее управление по вопросам миграции для получения временного убежища. Для этого достаточно паспорта Украины, к которому желательно приложить военный билет, подтверждающий участие в ополчении. В управлении снимут все необходимые копии, проведут беседу и анкетирование, поскольку получение статуса временного убежища проходит через согласование с ФСБ.

Эти требования справедливы для всех граждан Украины? То есть, они одинаковы для тех, кто имеет донецкую и луганскую прописку, и для тех, кто родился в иных регионах?

Требования едины для всех по умолчанию.

Это единственное, что нужно сделать?

Это первое, что нужно предпринять, потому что статус ВУ дает возможность на протяжении года находиться в России на законных основаниях. В течении этого года человек должен предпринять дальнейшие шаги по легализации — либо по программе переселения соотечественников, либо путем получения квоты на РВП. В этом случае он делает себе РВП, а дальше уже вид на жительство и гражданство.

Если он предоставляет необходимые документы, ему не имеют права отказать в получении временного убежища?

По факту не имеют права, если к нему нет претензий со стороны спецслужб. Если он не объявлен невъездным, как Венедиктов, то оснований для отказа быть не должно.

Если человек все же получил отказ?

Если он получает отказ, то нужно выяснить, какова причина отказа и если отказ не обоснован, то, как в случае того же Венедиктова, бороться в судебном порядке. У меня, к сожалению, есть еще один случай отказа, и я сейчас как раз буду разбираться в его причинах. Но пока этот человек легализовался путем покупки трудового патента. Это еще один выход — если нет ВУ, то может работать по трудовому патенту.

Если человек все же попался на нарушении миграционного законодательства и находится в центре временного содержания в ожидании депортации, то что ему делать?

Первым делом постараться вовремя подать на апелляцию, ну и любыми путями и способами попытаться рассказать о себе общественности, например, выйти на КПЦ «Война и мир» и на меня лично.

Уголовное преследование на Украине может стать основанием для отказа в получении ВУ?

У нас есть случаи, когда ребят пытались экстрадировать по линии Интерпола, и даже эти случаи мы оспаривали. Уголовное преследование на территории Украины — это еще не повод отказывать в ВУ.

Как обстоят дела в отношении тех людей, у которых были проблемы с законом на территории России?

Многое зависит от того, уголовный или административный характер имело дело. Но в любом случае человека надо выдворять не на территорию Украины, а на территорию ДНР — это может быть либо самовыдворение, либо контролируемое выдворение, но через границу с народными республиками. Способ выдворения зависит от службы судебных приставов. Необходимо работать с судебными приставами над оттачиванием механизма выдворения граждан Украины через границу России с ЛДНР.

Кристина Мельникова