В Абхазии в первом чтении принят бюджет, который обсуждался два месяца

На сессии парламента Абхазии 12 декабря депутаты приняли в первом чтении проект бюджета на 2018 год.

Спикер парламента Валерий Кварчия сообщил, что проект поступил в парламент 17 ноября, «и с тех пор мы практически ежедневно обсуждаем и скрупулёзно изучаем бюджет». Как отмечает «Нужная газета», спикер выразил надежду, что заседание после такого обсуждения «будет более организованным».

Министр финансов Дмитрий Сериков представил проект бюджета на 2018 год. Базовые параметры документа: доходы составляют 9 млрд 502 млн рублей, расходы — 9 млрд 602 млн рублей.

Государственный бюджет относительно 2017 года изменяется на 656 млн рублей, при этом собственные доходы сокращаются на 232 млн рублей. Собственные доходы государственного бюджета в 2018 году запланированы в размере 5 млрд 209 млн рублей. Безвозмездная помощь со стороны России планируется на уровне 4 млрд 292 млн рублей и сокращается по сравнению с 2017 годом на 400 млн рублей. При этом российская помощь состоит из двух составляющих — помощь на текущее финансирование и инвестиционная программа. При этом 1 млрд 620 млн рублей составляет инвестиционная программа и 2 млрд 670 млн рублей — текущее финансирование.

Основные параметры республиканского бюджета. Доходы 7 млрд 432 млн рублей, расходы — 7 млрд 527 млн рублей

Таким образом, запланирован дефицит государственного бюджета в размере 100 млн рублей, республиканского — 95 млн рублей. Дефицит по бюджету Сухумского района запланирован в размере 5 млн рублей.

Для погашения дефицита планируется привлечь кредитные ресурсы от Нацбанка до 150 млн рублей под 6% годовых.

Совокупная задолженность по двум кредитам — железнодорожному и субординированному — составит на 1 января 2018 года 1 млрд рублей.

В структуре доходов республиканского бюджета прогнозируется поступление собственных доходов на уровне 3 млрд 140 млн рублей, безвозмездные поступления 4 млрд 292 млн рублей. При этом текущая помощь состоит из четырех составных частей: 2 млрд 109 млн рублей — базовое текущее финансирование, 478 млн рублей — софинансирование выплат заработной платы сотрудникам социальной сферы, 35 млн рублей — на финансирование Соглашения в рамках организации Информациионно-координационного центра МВД, 50 млн рублей — на приобретение лекарственных препаратов для социально незащищенных слоев населения.

Источники доходов бюджета в 2018 году: налог на прибыль 370,2 млн рублей (в республиканский бюджет), до 50% налога поступает в местные бюджеты; НДС составит 1 млрд 429 млн 700 тыс. рублей; акцизный налог — 142,6 млн рублей на ввозимый товар. Также запланированы доходы от внешнеэкономической деятельности: таможенной пошлины в размере 452 млн рублей, ввозной пошлины — 436,5 млн рублей и вывозной — 15,8 млн рублей. Общий таможенный сбор — 245 млн рублей.

Расходы республиканского бюджета составляю 7 млрд 527 млн рублей. На общегосударственные вопросы пойдет 1 млрд 578 млн рублей. Из них на функционирование органов законодательной власти — 49 млн рублей; функционирование органов исполнительной власти — 112 млн рублей (содержание администрации президента — 55,9 млн рублей; Совет безопасности — 3,8 млн рублей; аппарат КМ — 52,1 млн рублей); на судебную систему — 189 млн рублей (Конституционный суд, Верховный суд, судов города Сухум и районных судов, Военного и Арбитражного судов).

285 млн рублей запланировано в 2018 году на функционирование финансовых, налоговых, таможенных органов и Контрольной палаты. Контрольная палата — 3,4 млн рублей, Государственный таможенный комитет -164 млн рублей, аппарат минфина — 43,7 млн рублей и Министерство по налогам и сборам — 53 млн рублей.

На международную деятельность планируется направить 61,8 млн рублей. В 2018 году в отдельную статью выделено финансирование Женевских дискуссий в которых участвуют не только представители МИД, но представители других органов власти.

Обслуживание государственного долга — 45,2 млн рублей (внутренний долг — 4 млн рублей, внешний — 41,2 млн рублей).

Обеспечение выборов и референдумов — 4,5 млн рублей на финансирование ЦИК.

400 млн рублей планируется направить на финансирование резервных фондов — 350 млн рублей составит резервный фонд президента и 50 млн рублей резервный фонд правительства.

Фундаментальные прикладные научные исследования в области государственных вопросов 124,2 млн рублей — 106 млн рублей на финансирование Академии наук и 18 млн рублей на финансирование грантов.

На национальную безопасность и правоохранительную деятельность предусматривается 1 млрд 221 млн рублей. На содержание органов прокуратуры пойдет 66 млн рублей; на содержание органов ВД — 439 млн рублей (35 млн рублей на ИКЦ), на содержание органов госбезопасности — 348 млн рублей; на содержание органов юстиции 65,8 млн рублей.

2 млрд 100 млн рублей предусмотрены на ассигнования в национальную экономику. 207 млн рублей — на строительство. Из них 200 млн рублей на мероприятия по ремонтно-восстановительным работам.

На промышленность, энергетику и связь запланирована сумма в размере 72 млн рублей. Дотации РУП «Черноморэнерго» составят 36 млн рублей (в 2017 году 25 млн рублей).

Финансирование образования увеличено в 2018 году на 2,3 млн рублей — 338, 2 млн рублей.

На здравоохранение предусмотрено 588 млн рублей (на 36,5 млн рублей больше чем в 2017 году): на медпомощь — 308 млн рублей (содержание трех больниц, двух реабилитационных центров и шести диспансеров); санэпиднадзор — 7,7 млн рублей. Остальная сумма пойдет на программы Минздрава: на совершенствование противотуберкулезного надзора — 14,3 млн рублей, реабилитация инвалидов войны — 3,5 млн рублей, лечение за пределами республики — 40 млн рублей, кадровое обеспечение — 7 млн рублей, гемодиализ — 49, 5 млн рублей.

Уменьшились на 2 млн рублей ассигнования на культуру и искусство, они составят 284,8 млн рублей.

На физическую культу, спорт и молодежную политику предусмотрено 67,3 млн рублей. Социальная политика — 202 млн рублей (на 36 млн рублей больше чем в 2017 году).

Расходы на заработную плату в бюджете 2018 года для бюджетной сферы предусмотрены в размере 3 млрд 417 млн рублей, что составляет 36% от всех расходов бюджета.

«Если же из расходов исключить инвестпрограмму, то расходы на заработную плату составят 43% всех расходов», — отметил министр финансов, завершая представление бюджета.

На сессии парламента в первом чтении были также приняты бюджеты неправительственных фондов.