Закарпатье: чуть ближе Венгрии и чуть дальше — от Украины

10 октября 2017 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в утренней программе главного официального телевизионного канала M1 заявил о том, что Венгрия будет добиваться пересмотра Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной для защиты прав венгерского национального меньшинства в ней. Сийярто собирается поставить вопрос об этом на встрече министров иностранных дел Евросоюза в Люксембурге в будущий понедельник, т. е. 16 октября.

Однако, судя по сообщению MTI, речь идет не только о претензиях Венгрии в отношении закона об образовании, но и об украинском законе о языке (nyelvtörvény). Если это действительно так, и венгерские журналисты из MTI, не напутали, то предмет венгерских претензий увеличивается. Сийарто подчеркнул, что «закон об украинском языке» ухудшил положение венгерского национального меньшинства на Украине.

Далее Сийярто напомнил, что новый украинский закон об образовании по существу нарушает Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Сийярто добавил, что это деликатный вопрос, поскольку он имеет экономическое содержание.

Кроме того, Сийярто заметил: «То, что происходит на Украине — это стыд и позор, но стыд и то, что Европейский союз и другие европейские институты не высказались и не дали четкого мнения по этому вопросу», т. е. По украинскому образовательному закону.

В тот же день министр выступил в программе радио «Кошут», где высказал претензии по тому же направлению в адрес лидеров международных организаций, в том числе относящихся к Европейскому союзу.

Накануне, 9 октября, министр Сийярто посетил Ужгород — центр Закарпатской области Украины. В своем интервью при завершении визита Сийярто и объявил о намерении поставить вопрос о пересмотре Соглашения об ассоциации ЕС-Украина. Согласно законодательству ЕС, если одна из сторон нарушает условия соглашения об ассоциации, то существует возможность пересмотра самого соглашения. Сийярто утверждает, что Соглашение об ассоциации требует расширения прав меньшинств, а они со стороны Украины сокращаются.

В Ужгороде — венгерском Унгваре министр имел совещание с руководителями венгерских организаций Закарпатья и венгерских «исторических церквей», где обсуждался вопрос о ситуации вокруг нового украинского закона об образовании. Все участники совещания пришли к единому мнению, что недавно принятый закон об образовании практически исключает работу венгерских школ на Украине и ликвидирует право учиться на родном языке в возрасте старше 10 лет, нарушая, таким образом, существующие международные обязательства Украины.

Министр иностранных дел Венгрии сообщил, что он ведет переговоры с главой администрации Закарпатья Геннадием Москалем, который твердо выступает за права закарпатских венгров, которые составляют 12% населения края.

В Ужгороде Сийярто также высказывал претензии в адрес партнеров по ЕС. Он говорил о том, что они не должны молчать о серьезном нарушении Соглашения по ассоциации. Он отметил, что Парламентская ассамблея Совета Европы обсудит этот вопрос в четверг, и венгры ожидают с ее стороны более жесткой позиции, чем раньше. Сийярто констатировал, что ЕС и его институты в Брюсселе явно любят критиковать некоторые государства-члены, если они считают, что те отступают от демократических правил игры, в то время как есть такая страна, которая хочет приблизиться к Европе и нарушает права человека. В первой части высказывания министра очевиден намек на Венгрию, во второй — на Украину. По словам Сийярто, единственным вариантом является усиление международного давления на Украину, поскольку речь идет не просто об одном законе, ущемляющем права меньшинств, а о части хорошо продуманной стратегии внутренней политики. Сийярто считает возмутительным, что посол Соединенных Штатов в Киеве приветствовал закон, который грубо нарушает права меньшинств. Министр считает, что нет иного пути, как усилить международное давление на Украину на европейских форумах.

Выступления венгерского министра иностранных дел с критикой в адрес партеров по ЕС, европейских организаций и даже в адрес США о недостаточном уровне поддержки Венгрии в ее отстаивании права венгерского национального меньшинства на Украине, скорее всего, свидетельствуют о том, что венгры не надеются получить существенной помощи на предстоящей встрече в Люксембурге. Но, с другой стороны, министр Сийярто своим визитом в Ужгород продемонстрировал консолидированную позицию местных соперничающих друг с другом венгерских политических организаций и правительственного Будапешта. Кроме того, Сийярто своим заявлением о идущих (т. е продолжающихся) переговорах с главой местной администрации, демонстрирует, что руководство региона разделяет позицию относительно прав национальных меньшинств в регионе Будапешта, а не Киева. Периферийный и специфический регион стал чуть ближе Венгрии и чуть дальше — от Украины. Вязкая и упрямая борьба Венгрии против украинского образовательного закона продолжается, но пока без видимого успеха. Очевидно, и дальше она будет идти в подобном режиме.

Европейская редакция EADaily