Европа обсуждает новые газовые санкции: все что угодно, кроме текущих поставок

Евросоюз обсуждает новые санкции против России. Среди них — газовые. Пока в Брюсселе говорят об ограничениях к новым проектам СПГ и запрете на перевалку газа в европейских портах для транзита в Азию. Запрет на импорт в сам ЕС не рассматривается, чтобы не привести к сбоям поставок и ценовым скачкам.

«Цель состоит в том, чтобы еще больше ударить по цепочке поставок СПГ из России и будущим доходам от таких проектов, как „Арктик СПГ — 2“, „Балтийский СПГ“ и „Мурманский СПГ“. Согласно плану, портам в странах-членах ЕС будет запрещено импортировать российский СПГ, который затем реэкспортируются в третьи страны. Но запрета на закупку топлива для использования внутри блока не будет», — пишет Bloomberg со ссылкой на источники.

Правда, как отмечает агентство, обсуждения находятся на ранней стадии, и некоторые государства скептически относятся к предложениям.

Ранее США ввели санкции к «Арктик СПГ — 2» на полуострове Гыдан и отгрузка с запущенной первой очереди завода пока не осуществляется из-за нехватки танкеров ледового класса. В то же время завод с участием «Газпрома» на Балтике только начали строить, а «Мурманский СПГ» — в ближайших планах.

С 2021 года «Газпром» значительно снизил экспорт газа в Европу, но поставки СПГ сохранились. Показатели прошлого года оценивают в 18 млрд кубометров, из которых 1 млрд кубометров реэкспортировали. По перевалке СПГ, в основном в бельгийском Зебрюгге, и может быть нанесен удар. Этот маршрут «Новатэк» использует для поставки газа с «Ямал СПГ» в Азию, когда навигация по Северному морскому пути закрыта.

«Если именно такие ограничения будут приняты, то это скорее мягкий вариант для российского сектора СПГ. Пока изменится не так много», — говорит эксперт по энергетике Александр Собко. По его мнению, по реэкспорту уже сейчас в Мурманской области активно используется перевалка борт-в-борт и, возможно, аналогичный вариант будет использован и на побережье полуострова Камчатка для экспорта в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

«Для будущих проектов это означает переориентацию СПГ с новых заводов в страны АТР, но это и ранее было достаточно ожидаемо. В этом случае увеличится транспортное плечо — это дополнительные расходы для „Новатэка“ на транспортировку, но также и давление на весь сектор из-за роста спотовых цен на газовозы (так как при прочих равных увеличится дефицит СПГ-танкеров). Но то, что экспорт с „Арктик СПГ — 2“ не будет направлен в Европу, стало понятно после включения проекта в SDN-лист, а другие заводы будут запущены ещё нескоро», — говорит Александр Собков.

Управляющий директор рейтинговой службы «Национальное рейтинговое агентство» (НРА) Сергей Гришунин полагает, что перегрузку СПГ в Европе на реэкспорт могут и не внести, так как это частая практика и ее остановка рискует ограничить не только российские поставки. Перегрузкой могут пользоваться другие участники «Ямал СПГ» — французская TotalEnergies и китайские компании.

Александр Собко считает, что в целом все ужесточения к российскому сектору СПГ связаны с ожидаемым избытком топлива на рынке: «В результате российский СПГ становится не столь критичен для потребителей, а ограничения российского экспорта помогут сбалансировать рынок. Поэтому теоретически можно ожидать, что в любой момент на любой из российских СПГ-проектов (действующих или строящихся) могут быть наложены те или иные санкции западных стран. Под некоторой защитой находится лишь проект „Сахалин — 2“, важный для снабжения Японии, хотя и эти объёмы могут быть заменены по мере выхода на глобальный рынок новых строящихся заводов, в основном в США».

Ранее, в первой половине апреля, парламент Евросоюза принял законодательную резолюцию по внутреннему рынку газа и водорода. В документе вводится два ограничения к поставкам газа из России и Белоруссии. Они уже действовали но не были закреплены законодательно. Например, речь идет о совместных закупках газа странами ЕС, которые начались в прошлом году. Эту норму страны ЕС применяют. Поэтому наиболее опасной может быть разрешение странам ЕС самостоятельно ограничивать новое бронирование мощностей любым пользователям сети для импорта топлива из России. По трубопроводным поставкам — в точках входа из России и Белоруссии. По СПГ — на приемных терминалах СПГ в Евросоюзе.

Идея ограничения достаточно ясная. В странах ЕС не раз заявляли о том, что большая часть трубопроводного и сжиженного газа из России поставляется по долгосрочным контрактам и компаниям придется платить штрафы, если они остановят прием топлива. Решение же правительства позволит компаниям объявить форс-мажор по контрактам.

«Подобные предложения направлены на ужесточение контроля за деятельностью частных энергетических компаний, которые самостоятельно принимают решения о закупках энергоресурсов. Наличие возможности регулирования даёт национальным властям возможность давить на них, в том числе и добиваться скидок на поставки газа, закупленного по высоким ценам», — говорил ранее EADaily управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.

При этом сохраняется достаточно лазеек, чтобы не нарушать энергетическую безопасность закупающих у России стран, отмечал эксперт: «То есть это своего рода Дамоклов меч, подвешенный над головами европейских энергетиков».